来源：浙江之声综合
记者：张泽沣
综合：新华社、人民日报客户端等
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工信部27日召开携号转网启动仪式，27日起，携号转网正式在全国提供服务。用户号码保持不变，符合条件可自由选择移动、联通、电信等运营商。电信业务经营者不得干涉用户自主选择。
图片来源：新华视点截图
工信部信息通信管理局副局长鲁春丛在启动仪式上说，携号转网试运行期间发现部分企业人为设置系统障碍、违规增设携入携出条件，一些协议期限过长，提前解约赔付标准过高等问题。工信部已监督电信运营商重点整改，并将持续监督检查，保障用户体验。
何谓携号转网？
所谓携号转网服务，是指在同一本地网范围内，蜂窝移动通信用户（不含物联网用户）变更签约的基础电信业务经营者而用户号码保持不变的一项服务。
通俗地说，所谓“携号转网”，指的是用户在不改变移动电话号码的情况下，可以从现有运营商改用其他运营商的服务。以往消费者要想改用一家电信运营商的服务，必须更换这家运营商特有号段的电话号码。如今允许携号转网，将极大降低用户转换网络的门槛，运营商们将面临更为激烈的服务竞争环境。
四类号码无法携号转网
11月14日，三大电信运营商公布了携号转网操作细节，对携号转网的范围、流程，以及注意事项进行了详细说明。其中有四类号码无法办理携号转网。
目前现阶段不提供四类号码的携号转网服务。具体包括：
（一）卫星移动业务号码：网号为1349、174等号码。上海联通客服人员解释，这类服务是通过卫星传输移动信号，不同于地面基站的信号，因此不在这次携号转网里。
（二）移动通信转售号码：网号为170、171、162、165、167等号码。据了解，这些号码之前给了虚拟网络运营商使用，本次携号转网主要在三大基础网络运营商之间展开，所以这些这些号码无法携号转网。
（三）物联网号码：物联网专用网号（如146、148、149、140-144、1064号段等）号码以及其他用于物联网应用的普通公众移动通信网号码。这类物联网号码主要是行业应用，比如POS机的移动号码，很多车辆的移动号码，这些号码都不在本次携号转网范围内。
（四）其他不符合国家政策规定的情况。
携出需具备五大条件
细则列出一个号码要想申请携出服务必须具备五大条件。
（一） 已在原签约的电信业务经营者（以下称为“携出方”）办理个人真实身份信息登记入网（以下称为“实名入网”）。现阶段单位证件入网的政企客户应当将号码过户至自然人名下，再申请携号转网携出服务；
（二） 处于正常使用状态（非挂失、停机等）；
（三） 与携出方结清已出账电信费用，如有未出账的电信费用（例如国际漫游费用等），与携出方已约定缴费时间和方式；
（四）与携出方无在网约定期限限制的协议，或已解除在网期限限制；
（五） 距离最近一次携号转网已满120日（自然日）。
用户通过编辑短消息“CXXZ#姓名#证件号码”发送至运营商的官方客服短消息平台（中国移动为10086，中国联通为10010，中国电信为10001）查询号码是否满足携转条件，短信平台会及时反馈用户查询结果。
对于满足条件的，如有携号转网后受影响的其他业务，将在反馈查询结果的同时告知用户受影响的业务。对于不满足条件的，将一次性明确告知用户不满足条件的原因、携号转网后受影响的业务以及咨询途径，并通过客服电话等方式为用户提供实现满足条件的咨询。
携出方为本网用户提供携出条件查询服务、携出限制解除服务及携出授权码申请服务。
对于存在携号转网受影响业务的情况，用户可以申请解除携出限制。
对于不能通过在线方式解除限制的，用户可以前往实体营业厅解除携出限制服务。对于县级区域内没有自有实体营业厅的，将至少确保一家合作营业厅提供解除限制服务。
用户申请办理在网期限限制解除服务并满足解除条件时，携出方将在24小时内允许用户携号转网；对于存在携号转网受影响业务的，用户申请办理解除携出限制服务后，携出方将即刻允许用户携号转网。
携入要有授权码、有效证件和移动电话卡
用户在办理携入时带着个人有效证件、有效的携出授权码、申请携出服务的号码相对应的移动电话卡。现阶段原则上不提供委托他人办理的携入服务。
已经满足携转条件的用户在获得携出授权码后，到拟签约的电信业务经营者（以下称为“携入方”）办理携入，办理完成后携入方为用户提供新的移动电话卡。
记者体验
记者实际体验后发现，办理转网前需要结算清原有的全部业务，提前解约则需支付违约金；转网后相当于新入网用户，原先的话费不保留但可以提现。
记者首先使用移动的号码查询转网资格，短信显示，该号码尚有4个业务没有取消，暂时不能办理转网。移动的客服人员说，一些业务可以直接取消，其他的合约套餐因为有保底消费，取消时要支付剩余套餐的违约金：“取消那些互斥的活动那是要支付违约金的，都（取消）成功了的话会获得一个授权码，需要您带上身份证在一个小时内到指定营业厅联系办理。”
随后记者又使用了联通的号码进行查询。客服人员说，只要是符合条件的用户，都可以携转，转入后用户也可办理虚拟网等业务。不过客服人员表示，号码当前的话费余额、积分等信息无法携转，但用户可以到营业厅将所剩话费余额提现。“预存话费余额可以在携出次月后，到号码归属地联通自有营业厅办理退费，方式是退现金和充值卡。”
电信方面的转网业务也和其他两家类似。总体来看，三大运营商对携号转网用户持开放态度。浙江移动相关负责人表示，目前移动线上已经开通10086 “携号转网”人工坐席专区，线下也配备了专员一对一操作。如果出现问题，用户还可以到全省范围内的87个自有营业厅进行现场办理。
对于转网业务，三大运营商表示，内部已经没有技术问题，不过由于外部接口不互通，转网用户可能会存在接收不到微信、支付宝等第三方应用验证短信的问题。因此如果对转网的事不着急，大家可以再等等。
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